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《湖北省环境保护税核定征收管理办法》 公开征求意见

发表时间: 2018-03-05 17:06:00 点击次数: 来源:湖北省地方税务局作者:【字体:    
      为了加强环境保护税征收管理,提高环境保护税核定征收的科学化和规范化,根据《中华人民共和国环境保护税法》第十条第四项及第二十一条规定,湖北省地方税务局起草了《湖北省环境保护税核定征收管理办法》(征求意见稿)。现向社会公开征求意见。

      此次公开征求意见截止时间为2018年3月12日,请将意见反馈至hbdscx@sina.com。

感谢您的参与和支持!

            湖北省地方税务局

            2018年3月5日

湖北省环境保护税核定征收管理办法

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条  为了加强环境保护税征收管理,规范核定征收环境保护税工作,根据《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称环保税法)及其实施条例和《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则,制定本办法。

第二条 本办法适用于符合环保税法第十条第四项规定,无法通过监测或无法按照排污系数、物料衡算方法计算征收环境保护税的纳税人。

第二章 计税依据的核定

第三条   实行核定征收方式计算应税污染物排放量的,依据环保税法和湖北省环保部门公布的《湖北省部分行业环境保护税应税污染物排放量抽样测算方法(试行)》计算核定。

第四条   纳税人无法提供月污水排放量的,按照月用水量乘以污水排放系数计算核定。实际月用水量以纳税人自来水表数据或水费缴费单数据为准。湖北省污水排放系数取值0.8。

第五条   核定征收的计税依据,按照下列方法计算:

(一)小型企业和第三产业等小型排污者水污染物污染当量数

1、能够提供实际月污水排放量的:

污染当量数=污水排放量(吨/月)÷污染当量值

2、无法提供实际月污水排放量,但是能够提供实际月用水量的:

污染当量数=实际用水量(吨/月)×污水排放系数÷污染当量值

3、无法提供月污水排放量和实际用水量的:

依据《湖北省主要污染物当量数》(附件2)所附《湖北省部分小型第三产业水污染物当量数表》(表1)、《屠宰加工业水污染物当量数表》(表3)规定计算污染当量数。

病床数大于20张的医院按照环保税法所附《禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物污染当量值》(附件1)规定计算污染当量数。

(二)畜禽养殖业水污染物当量数

根据环保税法所附《禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物污染当量值》(附件1)和《湖北省主要污染物当量数》(附件2)所附《畜禽养殖业水污染物当量值》(表2),按照下列方法计算:

污染当量数=实际养殖畜禽数量(头、羽、只/月)÷污染当量值

(三)非金属露天矿山粉尘污染当量数

1、非金属露天矿山爆破粉尘污染当量数,按照《湖北省主要污染物当量数》(附件2)所附《非金属露天矿山爆破粉尘当量数表》(表4)特征指标的污染当量数确定。

2、非金属矿堆场粉尘污染当量数,按照《湖北省主要污染物当量数》(附件2)所附《非金属矿堆场粉尘污染当量数表》(表5)特征指标的污染当量数确定。

(四)其他堆(料)场粉尘污染当量数,参照非金属矿堆场粉尘污染当量数确定。

第六条  兼营多种行业的纳税人应按照每一行业分别计算应税污染物当量数和应纳税额。

第三章 应纳税额计算

第七条 纳税人应纳税额计算方法:

(一)以污染当量值计算污染当量数作为计税依据的:

应纳税额=污染当量数×单位税额

(二)适用特征指标污染当量数直接计算环境保护税应纳税额的:

1、餐饮业

应纳税额=特征指标污染当量数×单位税额

2、其他行业

应纳税额=特征指标污染当量数×特征指标(床、台、张、个、条、支等)×单位税额

其中,大气污染物的单位税额为每污染当量1.2元,水污染物的单位税额为每污染当量1.4元。

第四章 核定程序

第八条  符合核定征收条件的纳税人应在纳税义务发生之日起15日内,向主管地方税务机关提出核定申请,填写《环境保护税基础信息采集表》,如实反映排污情况,并对申请事项及资料的真实性负责。

第九条  主管地方税务机关受理纳税人申请后,应根据纳税人提供的材料,对纳税人排污情况等信息进行初核,以此确定纳税人适用的行业类别、污染物种类、数量和应纳税额等。

第十条  主管地方税务机关应对核定结果进行公示,公示期限为5个工作日。

纳税人在公示期内对核定结果有异议的,主管地方税务机关会同环境保护主管部门进行核实,并依据核实情况进行处理。公示期满且无异议的,主管地方税务机关应制作税务事项通知书(环境保护税核定征收),送达纳税人执行。

第十一条  主管地方税务机关应将最终确定的核定结果在原公示范围内进行公布,接受纳税人、社会各界的监督。 

第十二条  实行核定征收的纳税人,原则上按年核定,按季申报。若纳税人生产经营情况发生变化的,应及时自行申报,主管地方税务机关核实后重新核定。

第五章 附 则

第十三条  本办法未尽事宜,按照现行法律法规等有关规定执行,国家及省相关政策调整的,按照调整后的规定执行。

第十四条  本办法由湖北省地方税务局负责解释。

第十五条  本办法自2018年4月1日起施行。 

附件1:

禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物污染当量值

(本表仅适用于计算无法进行实际监测或物料衡算的禽畜养殖业、小型企业和第三产业等小型排污者的水污染物污染当量数)

类 型

污染当量值

  

禽畜

养殖场

1.牛

0.1头

仅对存栏规模大于50头牛、500头猪、5000羽鸡鸭等的禽畜养殖场征收。

2.猪

1头

3.鸡、鸭等家禽

30羽

4.小型企业

1.8吨污水

 

5.饮食娱乐服务业

0.5吨污水

 

6.医院

消毒

0.14床

医院病床数大于20张的按照本表计算污染当量数。

2.8吨污水

不消毒

0.07床

1.4吨污水

附件2:

                    湖北省主要污染物当量数

           表1湖北省部分小型第三产业水污染物当量数表

行业类型

特征指标

污染当量数

餐饮业

营业面积(平方米)

100以下(含100)

70/月

100-300(含300)

230/月

300-500(含500)

470/月

500-1500(含1500)

1100/月

住宿业

床位(床)

6/月·床

洗染服务业(衣物类)

干洗机(台)

65/月·台

水洗机(台)

37/月·台

美容美发保健业

床位(张)

22/月·张

座位(个)

6/月·个

洗浴业(洗脚、泡澡)

床位(张)

15/月·张

座位(个)

20/月·个

衣柜(个)

4/月·个

汽车、摩托车

维修与保养业

提升机(台)

85/月·台

地沟(条)

43/月·条

水枪(支)

36/月·支

摄影扩印服务业

彩扩机(台)

70/月·台

小型医院

消毒

床位(床)(20床以下)

7/月·床

不消毒

床位(床)(20床以下)

14/月·床

备注:

   餐饮业的营业面积可参照《消防意见审核书》的面积计算;其余行业的收费特征物按实际情况计算;

              表2畜禽养殖业水污染物当量值

类型

污染当量值

规模标准

畜禽养殖场

3只

仅对存栏规模大于100只羊的畜禽养殖场征收。

 

             表3屠宰加工业水污染物当量数表

行业类型

特征指标

污染因子

污染当量数

畜类屠宰加工企业

活屠量

污水

1.00/吨产品

禽类屠宰加工企业

活屠量

污水

2.25/吨产品

备注:

   畜、禽类屠宰加工企业的生产能力按屠宰畜、禽类活重能力计。

             表4非金属露天矿山爆破当量数表

行业类型

特征指标

污染因子

污染控制措施

污染当量数

矿山爆破

爆破矿石量

粉尘

湿式除尘

0.0011/吨矿石量

无措施

0.0028/吨矿石量

备注:

   湿式除尘是指爆破过程采用水封、注水等方式除尘。

             表5非金属矿堆场粉尘污染当量数表

类别

特征指标

污染因子

污染控制措施

污染当量数

堆场装卸

堆料装卸量

粉尘

三边用围挡遮围

0.41×10-4/吨

连续洒水操作

1.07×10-4/吨

无措施

4.12×10-4/吨

堆场风蚀

堆料表面积

粉尘

化学覆盖剂

0.15/平方米

编织布覆盖

0.28/平方米

定期洒水

0.61/平方米

无措施

1.26/平方米

备注:

   1.多种措施同时开展的,系数取最小值;

   2.化学覆盖剂指喷洒于物料堆上能使其表面形成固态薄膜的覆盖材料;

   3.本当量数表不适用于磷石膏堆场。

5、其他堆(料)场粉尘污染当量数参照非金属矿堆场粉尘污染当量数确定(表5)。



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