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详解办税事项“最多跑一次”和“一次不用跑”清单

发表时间: 2018-04-03 17:23:00 点击次数: 来源:湖北省人民政府网作者:喻敏、朱彦、徐卫兴、姜传武、王猛【字体:    
  为贯彻落实国务院深化“放管服”改革的部署要求,按照今年2月国家税务总局发布的《办税事项“最多跑一次”清单》,近日,湖北省国家税务局、湖北省地方税务局联合公布了《湖北省办税事项“最多跑一次”和“一次不用跑”清单的公告》,自今年4月1日起在全省范围内实施。
  

让“跑得快”“不用跑”成为常态 

  这次发布的“最多跑一次”和“一次不用跑”办税事项清单,是在近年来全省各级税务机关全面落实《全国税务机关纳税服务规范》,大力推进税收信息化建设,深化办税便利化改革的基础上,不断进行拓展、丰富和完善办税便利化改革成果而推出新举措,是对广大纳税人的一项郑重承诺。主要有五个鲜明特点:

  一是覆盖范围更“广”。本次纳入“最多跑一次”办税事项有5大类144个,在总局公布《清单》基础上,我省新增事项43个,除涉及需要跨部门完成或者法律法规规定需要内部流转的事项外,最大限度将办税事项纳入改革范围,这次公布的“最多跑一次”事项占全部办税事项的80%,基本涵盖了办税全流程,件件都是纳税人的关注点,条条都基于纳税人的办税需求。

  二是办税方式更“优”。对144个“最多跑一次”事项进行了梳理优化,在税收信息化技术支撑的基础上,确定了81个“一次不用跑”事项,占“最多跑一次”事项的56%,拓展和丰富了“最多跑一次”改革的深度和广度,切实让纳税人更多办税事项全程网上办理。

  三是资源融合更“深”。省国税局、地税局共同编制和联合发布《清单》,将国税、地税“最多跑一次”和“一次不用跑”办税事项分别集成整合成一份清单,更加清晰,一目了然,避免纳税人分头找“国税清单”“地税清单”。

  四是办税指引更“明”。为更好指引纳税人办税,省国税局、省地税局联合编制了规范化的办税指南,细化了《清单》中每一个办税事项的具体办理方式、办理条件、报送资料、办理流程和注意事项等内容,形成统一规范的办税指南体系,为纳税人办税提供更加精准、清晰的指引。

  五是效应持续更“远”。这次公布的《清单》是第一批,后续将不断梳理未纳入《清单》的办税事项,按照“成熟一批,公布一批,落地一批”的原则,不断扩大办税事项“最多跑一次”和“一次不用跑”覆盖面。 


  “最多跑一次”热点问答 

  问题1:湖北省办税事项“最多跑一次”清单具体内容有哪些? 

  答:省国税局、地税局在国家税务总局公布的《办税事项“最多跑一次”清单》基础上,结合我省工作实际和现行税收政策,对办税事项进行全面梳理,联合编制了我省“最多跑一次”事项5大类144个,比总局公布的《清单》增加事项43个。一是报告类事项18个。主要包括自然人纳税人信息采集、变更税务登记(涉及税务登记证件内容变化)、存款账户账号报告等;二是发票类事项21个。主要包括发票票种核定、增值税税控系统专用设备初始发行、普通发票代开等;三是申报类事项64个。主要包括增值税一般纳税人申报、居民企业所得税月(季)度预缴纳税申报(适用查账征收)、年所得12万元以上自行纳税申报等;四是备案类事项22个涉税。主要包括增值税优惠备案、消费税优惠备案、个人所得税优惠备案等;五是证明类事项19个。主要包括完税证明开具、丢失增值税专用发票已报税证明单开具、开具个人所得税完税证明等。

  相关下载:湖北省办税事项“最多跑一次”清单 

  问题2:国家税务总局“最多跑一次”清单内容有105个,湖北省的“最多跑一次”清单内容有144个,多出的事项是湖北省的创新吗?后续还会有新增“最多跑一次”清单内容吗? 

  答:总局公布的《清单》105个事项中,涉及我省的办税事项101个,文化事业建设费申报、代扣代缴文化事业建设费申报、代扣代缴证券交易印花税申报、边贸代理出口备案等4个事项不涉及我省。我省结合实际创新增列了5大类43个办税事项,其中:报告类新增5个事项,如变更税务登记、“一照一码”信息变更、停业登记;发票类新增5个事项,如发票票证调整、普通发票代开、红字增值税专用发票开具申请;申报类新增18个事项,如申报错误更正、定期定额个体工商户分月汇总申报、授权(委托)划缴协议;备案类新增3个事项,如车船税优惠备案、城市维护建设税优惠备案、教育费附加优惠备案;证明类新增12个事项,如《补办出口货物报关单证明》开具、《出口货物退运已补税(未退税)证明》开具、《出口货物转内销证明》开具。新增“最多跑一次”事项中,涉及国税业务有18个事项,地税业务有17个事项;国地税通用业务8个事项。

  目前还有部分涉税事项没有列入《清单》,主要涉及需要跨部门完成或者法律法规规定需要税务机关内部流转办理的非即办事项。下一步,我们在巩固“最多跑一次”清单的成果基础上,以推进网上办税为基础,以风险与信用管理为支撑,积极创新服务举措,优化办税流程,简并资料报送,加大信息化建设,按照“成熟一批、公布一批”的原则,适时动态调整《清单》内容,不断扩大办税事项“最多跑一次”和“一次不用跑”的范围,让纳税人办税更加便利。

  问题3:办税“最多跑一次”改革后,纳税人到税务机关办税的流程是怎样的? 

  答:办税“最多跑一次”改革后,纳税人可以通过两种渠道办理《清单》所列事项。第一种方式是现场办理。纳税人到实体办税服务厅,在事项受理环节,办税服务厅工作人员对纳税人提交的资料信息进行审核。审核不符的,不予受理并当场告知原因;审核无误的即时受理。在结果反馈环节,采取当场反馈、快递送达、网上推送、自行查询等方式将办理结果反馈给纳税人。二是网上办理。我们对144个“最多跑一次”清单进行梳理,同步编制了“一次不用跑”清单,有5大类81项可以全程网上办,实现“一次也不用跑”。

  问题4:办税“最多跑一次”改革清单公布的涉税业务,在税务局哪个部门受理? 

  答:列入办税“最多跑一次”改革清单的涉税业务,由全省各办税服务场所受理。省国税局、地税局已在官网上公布了全省132个办税服务场所的地址、工作时间、受理业务范围、联系电话等信息,方便纳税人及时咨询,就近选择办税服务场所办理涉税业务。

  相关链接:湖北省网上办税服务厅查询  


“一次不用跑”热点问答 

  问题1:办税事项“一次不用跑”的具体内容有哪些? 

  答:在本次确定的144个“最多跑一次”办税事项中81个事项,纳税人在资料完整且符合法定受理条件的前提下,可以从申请—受理—办理—反馈全流程网上办,无须到税务机关现场办理,实现办税“不见面”“零上门”。其中:涉及国税业务的“一次不用跑”事项包括5类46个,分别为报告类事项12个,发票类事项9个,申报类事项21个,备案类事项3个,证明类事项1个。

  相关下载:湖北省办税事项“一次不用跑”清单 

  有两点需要进行特别说明: 

  一是“一次不用跑”是以144项“最多跑一次”清单为基础进行梳理确定的,其确定的重要原则是体现在“全程”上,所以部分必须由纳税人上门在办税服务厅办理的事项暂未纳入,比如:增值税税控系统专用设备初始发行、发票缴销等。另外,在我省网上办税服务厅中还有很多“非即办”类事项,也为纳税人提供了网上申请、网上预约功能,而这些事项暂未纳入,但纳税人可以在网上办税服务厅进行申请或预约操作。

  二是“一次不用跑”事项中,有部分事项是进行了同类归集整并,比如:增值税优惠备案中包括了59项增值税优惠项目和11项增值税即征即退资格备案项目;消费税优惠备案包括了7项消费税优惠项目;企业所得税优惠备案包括了51项企业所得税优惠项目;财务报告报送包括了8类财务报表种类。

  问题2:办税事项“一次不用跑”的办理对象及方式是什么? 

  答:46项“一次不用跑”涉税事项依托湖北国税网上办税服务厅实现,全省各类纳税人均可通过网上办税服务厅办理相关涉税事项。其具体办理方式流程主要有:

  1.到主管国税机关办税服务厅申请开通网上办税。由主管国税机关当场开通网上办税资格,免费发放CA证书,或者在纳税人金税盘、税控盘中写入网上办税资格。

  2. 纳税人按照系统使用说明,正确安装CA驱动和有关系统设置。

  3.纳税人在系统中索引找到需要办理的相应功能模块,按照相关业务规定及填表要求,正确填写内容及上传有关附件资料,即完成网上办税。

  4.系统将纳税人填报数据写入业务系统,并将办理结果反馈至网上办税服务厅,纳税人可以自行查询办理结果、打印相关表单。

  5.纳税人在网上办税过程中有何问题,可以通过查询常见问题集、在线提交问题、拨打12366、上门咨询等多种渠道解决。



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